金融危機形勢下,一些跨國公司為了擺脫“有毒資產(chǎn)”的困擾,使自己的“優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)”的作用得到更好的發(fā)揮,往往會采取“斷尾求生”的辦法:他們或是在法院的主持下為旗下的公司尋求破產(chǎn)保護,或是通過股東大會等形式解散公司。那么,如何在公司解散的時候,保障勞動者的合法權(quán)益呢?筆者在此提出一些看法,以冀拋磚引玉。
《勞動合同法》第44條規(guī)定,公司解散是勞動合同終止的法定事由。可是在實際操作中,勞動合同在什么時候終止,將直接影響到勞動者的當(dāng)月工資和經(jīng)濟補償金的數(shù)額。因此,我們有必要考察一下《公司法》關(guān)于公司解散的有關(guān)規(guī)定。
《公司法》第181條列明了公司解散的原因: (1)公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現(xiàn); (2)股東會或者股東大會決議解散; (3)因公司合并或者分立需要解散;(4)依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉或者被撤銷; (5)人民法院依照本法第183條的規(guī)定予以解散。也就是說,在實踐中公司解散有不同的方式。那么,勞動合同應(yīng)該從何時開始終止呢?對于這個問題,學(xué)界和實務(wù)界的答案并不一致。
筆者認(rèn)為,上述5點都只是公司依法解散的發(fā)生事由,只有上述事由實際發(fā)生才會導(dǎo)致公司解散。所以,無論股東會或者股東大會作出解散決議,還是向工商行政管理部門申請解散都只是公司解散的前提條件。只有當(dāng)這些條件產(chǎn)生法律上的后果時,公司解散才真正啟動。那么,是不是說,公司解散一旦啟動,勞動合同就當(dāng)然終止呢?筆者認(rèn)為并不盡然,因為公司解散需要經(jīng)過清算程序。按照法律規(guī)定,公司應(yīng)當(dāng)在解散事由出現(xiàn)之日起15日內(nèi)成立清算組開始清算。在清算程序中,公司清理的債權(quán)債務(wù)中應(yīng)該包括職工的 “勞動債權(quán)”,如職工的勞動報酬、社會保險費、經(jīng)濟補償金、一次性工傷補助金等法定應(yīng)付款項,而且上述 “勞動債權(quán)”是優(yōu)于國家稅收和其他債權(quán)清償?shù)摹V挥挟?dāng)公司經(jīng)過必要的清算程序后,公司才能依法注銷。而一旦公司注銷,那么公司就產(chǎn)生法律上的人格消滅,勞動合同的一方主體消滅后,勞動者的合法權(quán)益將很難得到保護。因此勞動合同終止必定是在公司清算過程中,選定合適的時間進行。
那么,這個時間應(yīng)當(dāng)怎么把握呢?應(yīng)該由誰來確定呢? 《勞動合同法》第4條給出了答案。該條規(guī)定: “用人單位在制定、修改或者決定有關(guān)勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、保險福利、職工培訓(xùn)、勞動紀(jì)律以及勞動定額管理等直接涉及勞動者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)職工代表大會或者全體職工討論,提出方案和意見,與工會或者職工代表平等協(xié)商確定。”勞動合同終止理應(yīng)被認(rèn)為是直接涉及勞動者切身利益的重大事項,因此在公司啟動解散程序時,公司應(yīng)該在公告?zhèn)鶛?quán)人的同時,通知全體職工通過召開職工代表大會的形式,合理確定勞動合同終止時間及相應(yīng)安排。
然而,這種涉及大批職工勞動合同終止的情形是不是采取 “一刀切”的方法,要求所有職工的勞動合同同時終止呢?這主要取決于公司收尾工作的進度。在公司清算期間,要有財會人員編制資產(chǎn)負債表和財產(chǎn)清單,清繳所欠稅款;要有相關(guān)業(yè)務(wù)人員處理與清算有關(guān)的未了結(jié)業(yè)務(wù);要有法務(wù)人員清理公司債權(quán)債務(wù),代表公司出庭應(yīng)訴等。因此,對于不同崗位的工作人員,應(yīng)該根據(jù)他們履行職責(zé)需要的不同時長確定不同的勞動合同終止時間。否則,若操作不慎,不但會違反法律規(guī)定,更會因侵犯勞動者合法權(quán)益使公司面臨群體性糾紛,更不利于收尾工作的順利完成。 |