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　　人力資源和社會保障部副部長楊志明： “彈性工資”亟待完善

　　“非常之時(shí)形成非常之策就是彈性工資、彈性用工、彈性公司。”9月19日，人力資源和社會保障部副部長楊志明在“2009第二屆企業(yè)社會責(zé)任與構(gòu)建和諧社會論壇”上表示，當(dāng)前中國受國際金融危機(jī)影響的就業(yè)下滑問題仍在持續(xù)，而人社部年初提出的“彈性工資”制度，卻并沒有得到很好的執(zhí)行。

　　目前，一些企業(yè)經(jīng)營者片面地將“企業(yè)自主決定”理解為企業(yè)單方面決定工資，認(rèn)為如果進(jìn)行工資集體協(xié)商就要加薪，怕提高企業(yè)成本，影響企業(yè)的發(fā)展和競爭力，因此對開展工資協(xié)商不積極、不配合。一些地方領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心開展工資集體協(xié)商會嚇跑投資者，影響地方投資環(huán)境。因而對工資集體協(xié)商工作不重視、不支持。

　　楊志明表示，當(dāng)前穩(wěn)定就業(yè)仍需要采取“非常之策”，主要是針對于當(dāng)前面對世界金融危機(jī)，中國各行業(yè)發(fā)展中存在的問題所提出的。

　　楊志明對本報(bào)記者表示，面對金融危機(jī)給勞動關(guān)系帶來的新情況、新問題，人社部深入研究經(jīng)濟(jì)增長和經(jīng)濟(jì)增速下行期間兩種不同條件下勞動關(guān)系發(fā)展變化的規(guī)律，深刻地感到需要從“三增轉(zhuǎn)為三彈”。

　　楊志明介紹說，在經(jīng)濟(jì)增長下行時(shí)期，就業(yè)崗位減少、職工工資下降、企業(yè)勞動能力的改善也在降低，勞動關(guān)系的沖突性相應(yīng)增加。依據(jù)當(dāng)下中國的發(fā)展現(xiàn)狀，彈性工資制度的完善和加強(qiáng)無可爭議地成為了政府、社會和企業(yè)三方需要盡快解決的課題。

　　楊志明就此指出，應(yīng)積極開展工資集體協(xié)商，建立起工資“能增能減”機(jī)制與維護(hù)企業(yè)職工勞動報(bào)酬權(quán)益相得益彰的新型組合。

　　楊志明說，把增加企業(yè)工資制度的靈活應(yīng)用與逐步改善勞動條件結(jié)合起來，簡單來說，就是訂單多可以多干，訂單少可以緩沖，根據(jù)實(shí)際情況靈活調(diào)節(jié)。

　　楊志明建議，把增加人力資源市場活力與規(guī)范企業(yè)用工結(jié)合起來。特別要注意的是要對農(nóng)民工實(shí)行勞動合同管理，把目前很多事實(shí)上存在的、具有隨意性的口頭性管理轉(zhuǎn)變成緊密的、具備合法效應(yīng)的勞動合同管理，由家庭性管理轉(zhuǎn)向現(xiàn)代人力資源管理，真正做到規(guī)范用工。